ビエンチャン、2025 年 7 月 18 日 — ラオス人民民主共和国政府は、SEADRIF 保険会社と新たな 主権災害リスク保険契約を締結し、公共の災害対応資金調達に革新的な手法を導入しました。 この 2 年間の複数災害対応保険契約は、洪水、熱帯性サイクロン、地震、地滑り、および関連す る災害に対して最大 1,600 万ドルの財政的保護を提供します。この保険契約では、ラオス政府の 設置機関である国家災害管理局（NDMO）およびその独立した報告体制を通じて報告される、 災害によって影響を受けた人々の年間累計数に基づいて支払いが開始されます。これは、従来 の複雑な災害の測定やモデル化された損失に基づく方法とは異なるアプローチです。
この保険契約は、ラオス人民民主共和国が ASEAN 地域における災害リスク保険の分野で先駆的 に進めてきた取り組みに基づいて構築されています。ラオス人民民主共和国は、2021 年に SEADRIF に加盟して以来、迅速な支払いとして合計 450 万米ドルを受け取りました。この新し い保険契約は、国家法に基づく政府の災害後報告体制に財政的保護を直接組み込むことで、ラ オス政府の先進的な役割をさらに発展させています。毎年、影響を受けた人々の数が累積し、 事前に合意されたしきい値を超えると、保険金の支払い手続きが開始され、10 営業日以内に支 払いが行われます。
この保険契約は、政府報告に基づく影響指標を国家規模で採用した世界初の保険契約の 1 つで あり、学習のための手段としても機能します。この新たなアプローチは、ASEAN 地域全体でよ り状況に適した保険の提供を実現する可能性を秘めています。SEADRIF とそのパートナーは、 この新たな保険契約が、気候変動および災害対応のための支援手段を強化する上で不可欠な第 一歩と捉えており、この経験から得た知見を将来の商品開発に活かそうと考えています。
SEADRIF 保険会社のベネディクト・サイナー事務局長は、次のように述べています。「これ は、各国政府が求めていたタイプの商品です。自国の災害経験に基づき、分かりやすく、そし て最も必要なときに迅速に対応できるものです。」「これは、政府のニーズを満たすとともに 市場の可能性を広げる将来の保険ソリューションを検証し、改善していく、共同学習の機会で もあります。」
この保険料は、世界銀行が運営するグローバル・シールド・ファイナンシング・ファシリティ （GSFF）およびリスク・ファイナンス・アンブレラ多国間寄付信託基金からの資金援助によっ て支えられています。これは、世界銀行による、ラオス人民民主共和国への災害リスクファイ ナンス支援の長年にわたる取り組みを引き継ぐものです。保険金の支払いが発生した場合は、 事前に合意された緊急時対応計画に基づき、世界銀行の環境・社会枠組み（ESF）に準拠した形 で資金が配分されます。
世界銀行ラオス駐在代表のアレックス・クレマー氏は、次のように述べています。「気候変 動と森林伐採の継続により、ラオスは洪水に対してますます脆弱になっています。したがっ て、災害後に迅速かつ信頼性の高い資金調達が可能であることは、極めて重要です。」
Gallagher Re は、主要な技術的パートナーとしてこの保険商品の開発に携わり、再保険ブロー カーおよび計算代理人の両方の役割を担いました。このパラメトリック構造は、チームによっ て行われた徹底的な分析作業に裏付けられています。この保険契約は国際市場で再保険されて ASEAN+3 イニシアティブ おり、再保険枠の半分はアジア市場が引き受け、さらにロンドン、東京、シンガポール、ハノ ーファー、チューリッヒも参画しています。
この合意は、業界で先進的な取り組みを行っているパートナーたちが、リスクファイナンスの 仕組みを政府の実務的なニーズにより近づける動きを強めていることを反映しています。これ は、政府が主体となって明確に定義できる指標に基づいたイノベーションの基準を示すもので あり、公共の優先事項と民間部門の能力が合致したときに何が可能になるかを示しています。
「私たちは、SEADRIF との長年にわたるパートナーシップを重視すると共に、新たな保険契約 による機能強化が、ラオス独自の課題により効果的に対応している点を評価しています。この 協力は、私たちの災害リスクファイナンス戦略と整合しており、これによって、増大する気候 変動の脅威からの国民の保護が強化されます。この新たな保険契約を実現に導いた世界銀行、 リスク・ファイナンス・アンブレラ・プログラム、そしてグローバル・シールド・ファイナン シング・ファシリティからの継続的な支援に心から感謝します。」— ラオス財務省国営企業・保 険監督局副局長、ソムサイ・ケオヴァンディ氏
「私たちは、ラオス財務省の信頼と先見性ある指導に深く感謝しています。また、世界銀行、 Gallagher Re、そして再保険業界とのパートナーシップにも感謝しており、皆様のおかげでこの 強化された保険契約を実現できました。この節目は、SEADRIF にとって大きな成果であるだけ でなく、パラメトリック保険商品の進化を示すものでもあります。私たちは、ASEAN の全加盟 国に貢献し、脆弱な立場にある人々を守るために有意義な成果を生み出して、持続可能な開発 を促進するために力を尽くします。」SEADRIF イニシアティブ理事、SEADRIF 保険会社取締 役会長、カワイ・ヨシヒロ氏
「Gallagher Re は、この画期的な商品を更新するにあたり、SEADRIF と協働できたことを誇り に思っています。この成果は、包括的な分析作業と、クライアントや市場との緊密な協議に支 えられて実現しました。私たちの革新的なパラメトリック構造は、災害リスクファイナンスの 領域をさらに押し広げるものであり、シンプルで信頼性の高い解決策を提供しています。この 仕組みは、特に洪水多発国に適しており、この地域で SEADRIF と協力してさらなる拡大を進め ていく所存です。」– Gallagher Re 公共部門パラメトリック＆気候レジリエンスソリューション 担当グローバルヘッド、アントワーヌ・バヴァンディ氏
SEADRIF 保険会社について
SEADRIF 保険会社はシンガポールで設立され、災害や気候ショックに対する保護を提供する金 融ソリューションを加盟国に提供する損害保険会社として認可されています。SEADRIF 保険会 社は加盟国と緊密に連携し、災害発生時の政府のコスト管理を支援する商品を開発していま す。
SEADRIF イニシアティブについて
SEADRIF は、気候および災害リスクに対応するための準備態勢、回復力、協力関係を強化する ための助言および金融サービスを参加国に提供する地域プラットフォームです。SEADRIF は、 日本政府とシンガポール政府からの財政支援、および世界銀行からの技術支援を受けて、 ASEAN+3 諸国によって設立され、所有されています。
お問い合わせは、電子メール contact@seadrifinsurance.com にてお寄せください。
詳細および最新情報については、次のサイトにアクセスしてください: seadrif.org/the-seadrif-insurance-company/
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